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欲善其事先利其器——河南省森林防火工作纪实·基础篇中国绿色时报6月14日报道（记者：李燕）谁都不希望发生森林火灾，但又很难杜绝火灾，怎么办？立足打早、打小、打了。近年来，河南省通过强化森林防火设施建设、装备建设、提高法律法规的运用能力建设等森林防火的基础工作，使森林火灾的防控能力不断增强。加大投入，项目覆盖重点林区和重点县近年来，河南省森林防火部门多方筹措资金，加强重点区域的综合治理，为做好森林防火工作夯实了基础。在国家森林防火指挥部、国家林业局的大力支持下，2006年2010年，河南省先后实施了外方山、崤山、伏牛山、大别山、桐柏山森林重点火险区综合治理项目，河南省国家级森林防火物资储备建设项目，太行山、伏牛山国家级森林防火物资储备项目等10个重点工程项目，总投资近8000万元，基本覆盖了太行山、伏牛山、桐柏山、大别山四大山系重点林区和重点县。
省财政对森林防火事业也大力支持，森林防火专项投资由2005年的380余万元上升到2010年的1380万元。2009年、2010年，省财政每年列支300万元专项资金，加强战略物资储备，支持建设省级森林防火物资储备库。为保障森林防火工作的经费投入，各地将森林火灾预防和扑救经费列入当地公共财政预算，并按照《国家突发事件财政应急保障预案》的要求，设置森林扑火应急预备费，保障应急物资和基本生活必需品的供应。
郑州市财政每年安排森林防火投资500多万元，洛阳市财政投入在300万元以上，辉县市财政每年拿出200万元支持防火工作。据统计，十一五期间，全省财政每年用于森林防火的资金在5000万元以上。强化建设后，全省森林火情监测率和通讯网络覆盖率分别由2005年的50%、60%提高到目前的70%、80%以上，扑火救灾保障能力明显提高。
加强信息化建设，推动森林防火现代化河南省森林防火大力加强信息网络建设，以信息化建设推动森林防火现代化。省财政投资600万元支持建设省森林防火指挥中心，结合应急卫星通信网络系统和应急移动指挥中心，实现了省、市、县的数据通信网络畅通，保证了火场音频、视频和图像等数据信息及时准确地向省、市、县指挥中心传递。三门峡市超前谋划，投资1000余万元，用3年时间在全市范围建设远程视频监控点40余个、市级森林防火监控指挥中心1个、县级森林防火监控指挥中心7个，实现了省、市、县视频信息共享。
洛阳市财政投资300多万元，建成了市信息指挥中心和覆盖全市重点林区的预警监测系统，做到了火情早发现、早报告。登封市财政投入1500万元，建成了嵩山森林火灾预警监测系统，提高了火灾预警监测水平。
在省政府的大力支持下，2007年底2008年初，河南省首次开展空中巡护、空中支援、空中灭火等森林航空消防工作。经省编委批准，2008年初，组建了全国首个省级森林航空消防站。
此后，森林航空消防逐渐延长了飞机巡护时间，扩大了巡护面积，多次全面投入实战灭火，森林航空消防业务走上了正规化道路。完善管理制度，提高依法防火能力在打造森林防火硬件的同时，河南省同样注重软件建设增强法律法规运用能力，提升森林防火依法管理水平。对风景名胜区这些森林防火特殊地段和区域，河南省落实责任追究制，组织全省123个省级以上森林公园或风景旅游区编制森林防火长远规划。
各级护林防火办公室督促、指导景区建立组织机构和森林消防队伍，开展森林防火基础建设，强化火灾防范措施，并在主要进山口、公路两侧设置森林防火宣传标牌，配备充足的扑火物资。各景区至少从门票收入中拿出10％用于森林防火。为确保项目建设资金专款专用，河南省森林防火部门督促同级财政按照国家有关要求，落实项目建设配套资金，严禁项目建设单位压缩投资、超预算建设。同时，严格按照项目建设标准加强检查验收，确保各项工程建设质量。
积极探索创新项目管理机制，实现项目建设目标。各级森林防火部门和森林公安机关严格执行《森林防火条例》，依法严厉打击和惩治火灾肇事者。
充分发挥舆论和公众监督作用，适时选择典型案例，在当地电台、电视台、报纸等新闻媒体曝光，起到处理一个、警示一片、教育一方的作用。十一五期间，河南省因森林火灾案件刑事追究109人。
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